Uchwała nr XIX/61/2021

UCHWAŁA Nr XIX/61/2021

ZGROMADZENIA ZWIĄZKU KOMUNALNEGO GMIN POWIATU  CHEŁMIŃSKIEGO z dnia 5 listopada 2021 r.

w sprawie wyboru metody i ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości zamieszkałych

 Na podstawie art. 6 c ust. 1 , art. 6 j ust. 1 pkt 1 ust. 3 b, art. 6k ust. 1 pkt 1 , ust. 2 i 2a ust. 1 , ust. 3 i 4 a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn. zm.) oraz art. 40 ust. 1 i art. 69 ust. 3 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372), w związku z przyjętym statutem Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego ( Dz. Urz. Woj. Kuj. Pom. z 2012 r. poz. 3680 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

• §1.

• Dokonuje się wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy, określonej w art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która stanowi iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty określonej w § 2.

• §2.
• Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny w wysokości 35 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość.
• §3
• Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku zabudowy wielolokalowej składającej się z co najmniej czterech lokali, w wysokości 30 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość.
• §4.
• Ustala się stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie spełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny w wysokości 105 zł od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość w zabudowie jednorodzinnej oraz 90 zł od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość w zabudowie wielolokalowej.
• §5.
• Ustala się częściowe zwolnienie z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości zabudowanymi budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym w wysokości 10 zł od stawki obowiązującej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, jeśli właściciel wypełnia obowiązek zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny.
• §6.
• 1. Ustala się ryczałtową roczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi w sposób selektywny dla nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, w wysokości 160 zł / rok, a od 1stycznia 2022 r. w wysokości 180 zł / rok.

2. Określa się podwyższoną ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jeżeli właściciel nieruchomości nie spełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, dla nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
   w wysokości 480 zł / rok, a od 1stycznia 2022 r. w wysokości 540 zł/ rok.

• §7.
• Uchyla się uchwałę Nr XIV/43/2020 Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego z dnia z dnia 10 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawek opłaty za pojemnik
  o określonej pojemności ( Dz. Urz. Woj. Kuj. Pom. poz. 6448).
• §8.
• Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Związku Komunalnego Gmin Powiatu Chełmińskiego.
• §9.
• Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 roku i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

......................................

Przewodniczący Zgromadzenia

Związku Komunalnego Gmin Powiatu

Chełmińskiego

Uzasadnienie

Liczba mieszkańców Związku (stan na 1.10.2021)

21 668 mieszkańców (na podstawie osób ujętych w deklaracjach), w tym:

13 867 deklaruje posiadanie kompostownika (64% mieszkańców)

7 801 oddaje bioodpady (36% mieszkańców)

Szacunkowe miesięczne wpływy do systemu przy aktualnym poziomie stawek (na podstawie przypisu opłaty):

13 867 x 22 zł = 305 074,00 zł

7 801 x 28 zł = 218 428,00 zł

Łącznie:  523 502,00 zł

Wysokość realnych wpływów na rachunek Związku, z tytułu wnoszenia opłaty za odbiór i zagospodarowanie odpadów z terenu Związku (średnia miesięczna z 2021 roku)

482 546,77 zł (tj. około 8% mniej od szacowanych wpływów)

 Miesięczne koszty obsługi systemu (wysokość faktury z tytułu umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów + koszty administracyjne):

486 426,33 zł (średnia wysokość faktury za odbiór i zagospodarowanie odpadów w roku 2021) + 80 000 zł (średnie miesięczne koszty administracyjne) = 566 426,33 zł

Miesięczna różnica między realnymi dochodami a wydatkami:

482 546,77 zł – 566 426,33 zł =  - 84 329,79 zł

Kalkulacja zmiany stawki w celu zbilansowania systemu:

Szacunkowe miesięczne wpływy do systemu (na podstawie przypisu opłaty):

13 867 x 25 zł = 346 675,00 zł

7 801 x 35 zł = 273 035,00 zł

Łącznie: 619 710,00 zł

Założenie wysokości realnych wpływów do systemu (tj. ok. 8% mniej od szacowanych wpływów):

619 710,00 zł – 49 576,80 zł = 570 133,20 zł

Propozycja wysokości stawki od 1.01.2022 r:

35 zł od osoby w przypadku oddawania bioodpadów

25 zł od osoby dla mieszkańców zagospodarowujących bioodpady w przydomowych kompostownikach (tj. ulga w wysokości 10 zł z tytułu posiadania kompostownika)

Ilość bioodpadów systematycznie wzrasta (od sierpnia 2020 roku tj. od ustawowego zniesienia limitowania tej frakcji odpadów.) i w roku 2021 wyniesie ponad 1000 Mg co stanowi wzrost o 100% w stosunku do roku 2020 i aż o 400% w stosunku do roku 2019. Według danych z października 2021 roku, udział frakcji bioodpadów w całkowitej masie odpadów odbieranych z terenu ZKGPCH wynosi około 18%, gdzie w latach poprzednich wahał się między 5 a 7%. W celu ograniczenia oddawania bioodpadów przez mieszkańców Związku, a co za tym idzie ograniczenia kosztów związanych z ich odbiorem i zagospodarowaniem, konieczne jest większe zróżnicowanie stawek, tak aby zachęcić mieszkańców do zakładania przydomowych kompostowników i zagospodarowywania tej frakcji odpadów we własnym zakresie.